作業(yè)過晚9點(diǎn)可不寫，家長(zhǎng)說我不同意

政策充分照顧到孩子們的成長(zhǎng)和發(fā)展的需求，并把孩子的睡眠時(shí)間放在了第一位。

希望每個(gè)孩子都能在保證睡眠時(shí)間的前提下再去完成學(xué)業(yè)，但是，政策一出，家長(zhǎng)們卻紛紛表示：不管幾點(diǎn)，孩子作業(yè)沒寫完，字是不會(huì)簽的。

不少孩子開玩笑的說：

1.那我晚上可以從8:59分開始寫作業(yè)。

2.我寫一道題可以用一小時(shí)，如果需要，兩小時(shí)也可以。

3.只要有政策，只要媽媽敢簽字，我可以使勁磨蹭，一會(huì)喝水，一會(huì)上廁所，一會(huì)吃東西，一會(huì)肚子疼（我怕被我媽打死）。

4.我們老師會(huì)說：你看某某都寫完了，你們?yōu)槭裁礇]寫完??？明天帶家長(zhǎng)！

而家長(zhǎng)們已經(jīng)主動(dòng)抱團(tuán)，絕對(duì)不會(huì)姑息孩子不積極完成作業(yè)的“惡意拖延”。家長(zhǎng)是這樣說的：

1.作業(yè)可以不寫，但成績(jī)是自己的，不完成作業(yè)，耽誤的可是我自己的孩子，以后教育局能管咱的孩子？

2.小學(xué)時(shí)候的作業(yè)，只要孩子認(rèn)真，一般情況下2個(gè)小時(shí)左右肯定能完成，別相信那些哭泣的“幺蛾子”，都是拖延癥患者才會(huì)寫作業(yè)到那么晚。

3.家長(zhǎng)敢簽字嗎？表面上給孩子減負(fù)，實(shí)質(zhì)上呢，只要家長(zhǎng)簽字一回，下次孩子天天都完不成作業(yè)。

4.作業(yè)可以不寫，中考高考沒有完成的題目可以不扣分嗎？

5.讓老師把作業(yè)布置的少一點(diǎn)，讓孩子有個(gè)快樂的童年，讓孩子不用參加任何考試，還不如教教孩子如何提高學(xué)習(xí)效率來的更實(shí)用。

學(xué)習(xí)這件事，從來都沒有輕松的事。教育部“荒唐”要求，得不到家長(zhǎng)的支持。

對(duì)一個(gè)孩子的成長(zhǎng)來說，不僅僅是一個(gè)孩子自己去努力的過程，這其中還需要家長(zhǎng)付出多少的心血，多少的耐心，多少的陪伴，多少的委屈，多少的金錢，只要考試在（或者說即使考試不在），家長(zhǎng)也一定會(huì)和孩子一起“拼”。

考試在，普通人家的孩子還有希望，如果真的換成素質(zhì)教育（可是需要大量的時(shí)間和金錢去培養(yǎng)孩子的有趣的靈魂和獨(dú)特的個(gè)性），大部分的普通家庭的孩子可能更沒出路。

中小學(xué)減負(fù)，怎么了？

為什么在學(xué)業(yè)壓力如此大的情況下，依舊有家長(zhǎng)選擇為孩子“加負(fù)”？中小學(xué)減負(fù)，到底哪里出了問題？

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減負(fù)，還是頭痛醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳？

減負(fù)這件事兒，其實(shí)已經(jīng)喊了有三十多年了，而且據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985年以來，中央政府下達(dá)49次“減負(fù)令”。如此重錘之下，卻出現(xiàn)了一個(gè)尷尬局面：校內(nèi)減下來，校外加上去，補(bǔ)習(xí)班的迅猛發(fā)展增加了中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

事實(shí)上，細(xì)細(xì)觀察我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管年年都喊“史上最嚴(yán)減負(fù)令”，但是不少減負(fù)政策只針對(duì)表面問題頭痛醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，并沒有戳到問題的實(shí)處。

比如， 2013年，北京市推出“史上最嚴(yán)減負(fù)八條”，明確要求小學(xué)生在校時(shí)間不能超過6個(gè)小時(shí)，中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8個(gè)小時(shí)，每天下午3點(diǎn)半，學(xué)校準(zhǔn)時(shí)放學(xué)。這就導(dǎo)致了“三點(diǎn)半放學(xué)，孩子無人接”問題。孩子下午三點(diǎn)半放學(xué)，父母依舊在上班，因而，在學(xué)校擠下來的時(shí)間，減下來的負(fù)，又統(tǒng)統(tǒng)在課外輔導(dǎo)班上還了回來。

也比如，上面提到的杭州市拱墅區(qū)、上城區(qū)教育局放出減負(fù)大招--兩區(qū)小學(xué)生、初中生做作業(yè)超過晚上10點(diǎn)，就可以選擇不做。然而，這樣一刀切下來，能力強(qiáng)的孩子減了負(fù)，能力弱的孩子卻“吃不飽”。除此之外，在家長(zhǎng)懼怕孩子“輸在起跑線上”以及“望子成龍，望女成鳳”的心理作用之下，校外“加餐”已經(jīng)成為了必不可少的選擇。

還比如，2月間，教育部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，要求進(jìn)一步規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng)。但是，在擇校熱的背景下，仍有少數(shù)學(xué)校無視禁令。因此，一邊是教育部門的三令五申，一邊依舊是競(jìng)賽火爆，有的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展“密考”，有的競(jìng)賽組織者，則把學(xué)校認(rèn)可競(jìng)賽成績(jī)作為競(jìng)賽宣傳。

“學(xué)生減負(fù)到底應(yīng)該減什么？”“減負(fù)”減掉的應(yīng)該是過于繁重的課外負(fù)擔(dān)，而不是減少對(duì)學(xué)習(xí)的投入、對(duì)能力的培養(yǎng)，更不是簡(jiǎn)單粗暴地減少在校學(xué)習(xí)時(shí)間、降低學(xué)業(yè)水平要求。

2

不是不想減，而是不敢減

都知道孩子間的競(jìng)爭(zhēng)壓力大，負(fù)擔(dān)重。減負(fù)原本是好事，但是，為什么還有不少人提出“請(qǐng)不要給我的孩子減負(fù)” 呢？

事實(shí)上，不是家長(zhǎng)不想減負(fù)，而是不敢減。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)太激烈了。

近年來，我國(guó)在抓學(xué)生減負(fù)時(shí)，主要緊盯學(xué)校教育，要求學(xué)校減少作業(yè)，嚴(yán)禁學(xué)校補(bǔ)課。來自學(xué)校的負(fù)擔(dān)確實(shí)減輕了，但校外的負(fù)擔(dān)卻迅速增加，很多家長(zhǎng)都把孩子送去校外培訓(xùn)班。

中國(guó)教育學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過1.37億人次。不少家庭，悄悄把“讓孩子贏在起跑線”主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向課外時(shí)間，課輔機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)、以競(jìng)賽轉(zhuǎn)換招生資源的做法，嚴(yán)重?cái)_亂了教育教學(xué)秩序，而最終接盤受害的正是中小學(xué)生，作業(yè)越來越多，負(fù)擔(dān)越來越重，睡不好，沒時(shí)間玩耍，救救孩子的聲音淹沒在功利追逐大潮中。

這樣悲劇性的惡性循環(huán)，其根源就在教育的剛需--中高考依舊不變。除此之外，“教育資源均等化”并沒有實(shí)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)教育資源仍然控制在少部分學(xué)校手里。因而，多數(shù)家庭非常清楚的意識(shí)到，僅憑校內(nèi)的所學(xué)孩子難以在眾多的學(xué)子中脫穎而出，規(guī)規(guī)矩矩實(shí)施“減負(fù)”的學(xué)生，根本進(jìn)不了好的初高中學(xué)習(xí)。所以，學(xué)生和家長(zhǎng)都卯足了勁，要進(jìn)入到一個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，從而博一個(gè)看似光明的前程。

3

減負(fù)，真的有益于孩子的未來發(fā)展么？

更讓家長(zhǎng)們擔(dān)憂的是，減負(fù)，也許并非真的有益于孩子的未來發(fā)展。

日本上世紀(jì)六七十年代的減負(fù)教訓(xùn)，非常值得借鑒。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的日本社會(huì)，要求給學(xué)生減負(fù)的呼聲同樣強(qiáng)烈，教育部門當(dāng)然從善如流。

怎么減負(fù)?和我們一樣，少學(xué)東西，少上學(xué)，少考試。

“寬松教育”方針下的30年間，日本中央和各地教育主管部門實(shí)施了一系列政策，大體包括：降低教學(xué)大綱的標(biāo)準(zhǔn)（縮減課本）、減少規(guī)定學(xué)時(shí)和 公立學(xué)校去重點(diǎn)化。例如將小學(xué)至高中的總課時(shí)從5821課時(shí)減少至5785課時(shí)，《中學(xué)指導(dǎo)要領(lǐng)》的冊(cè)頁(yè)從261頁(yè)減少至123頁(yè)，公立中小學(xué)每周上課5 天（原本6天），學(xué)生報(bào)考公立中學(xué)不能填學(xué)校志愿，只能按片區(qū)隨機(jī)入學(xué)等。問題是，這些直接減負(fù)的政策手段根本沒有達(dá)到減負(fù)的效果，還產(chǎn)生了系列副作用。

首先，由于寬松教育政策只能約束公立教育部門，民眾的升學(xué)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)并沒有變化，因而，私立學(xué)校大量崛起。

原本占據(jù)優(yōu)勢(shì)教育資源的公立中學(xué)只能提供寬松的托底教育，無法為想要上好學(xué)的學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育，幾乎所有志愿上一流大學(xué)的中學(xué)生都投入私立中學(xué)， 隨之，沒了要讀書的學(xué)生，公立中學(xué)的優(yōu)質(zhì)師資也不斷流失。這樣一來，極大地?cái)_亂教育資源的有序分配，進(jìn)一步加劇了教育的不公。

其次，便是課外補(bǔ)習(xí)班迅速蔓延，課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)的支出初年攀升，不少家庭因此入不敷出。

要考上好大學(xué)，僅僅上私立學(xué)校還不夠，課外補(bǔ)習(xí)學(xué)校（日本稱“學(xué)習(xí)塾”“進(jìn)學(xué)塾”）專門為應(yīng)試做好準(zhǔn)備，這幾乎成為日本家庭的一般常識(shí)。甚至，許多家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，如果在家中不做充分的預(yù)習(xí)準(zhǔn)備，連較好的補(bǔ)習(xí)學(xué)校都進(jìn)不去。

最后，也是最為重要的一點(diǎn)， “寬松教育”政策整體上降低了必修的教育標(biāo)準(zhǔn)，看似學(xué)生有了更大的自由選擇學(xué)習(xí)的空間，其實(shí)這個(gè)年齡的學(xué)生既不充分了解自 己，也不了解社會(huì)需求，甚至不夠了解競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則。

自主選擇適合的教育資源既超出了學(xué)生的能力，也超出了多數(shù)家長(zhǎng)的見識(shí)水平。除非精通教育和社會(huì)規(guī)則的高級(jí)知識(shí)分子家庭，多數(shù)家長(zhǎng)在為孩子做學(xué)業(yè)選擇時(shí)手足無措，心態(tài)焦慮。私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷誘惑、家長(zhǎng)間的模仿與攀比、恨鐵不成鋼和病急亂投醫(yī)等心態(tài)都會(huì)造成 超量教育、過度補(bǔ)習(xí)，結(jié)果又加重了一重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)--不僅無效，更可能適得其反。

4

減負(fù)減起來，靠的不只是

一家之力，一時(shí)之言

“減負(fù)”并不等于公辦教育的“后退”、不等于降低中小學(xué)生的課程難度、不等于不要學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、不等于減少學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間、不等于不要考試。

但一味地減負(fù)一刀切，很可能會(huì)重蹈日本減負(fù)的歷史。

如何能讓負(fù)減下去，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，是懸在所有人心頭的疑問。

減負(fù)是勢(shì)在必行，但是教育資源分配不均衡的前提下，“輸在起跑線上”的焦慮無處不在，在這樣的大背景下，減負(fù)減起來，靠的不只是一家之力，一時(shí)之言。

正如教育專家熊丙奇所言，要從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，把學(xué)生和家長(zhǎng)從繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以及擇校焦慮中解放出來，不能簡(jiǎn)單依靠推遲上學(xué)時(shí)間、取消特長(zhǎng)生招生、叫停競(jìng)賽、規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)等舉措，而需要改革教育評(píng)價(jià)體系、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

也正如，復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副教授徐冬青所說，“減負(fù)”之難，難于上青天，某種意義上，是各類主體的合力所致。

跨越“減負(fù)陷阱”，必須厘清各類主體的責(zé)任，只有政府、市場(chǎng)、家庭、學(xué)校、教師承擔(dān)了各自的責(zé)任，并建立問責(zé)機(jī)制，才能真正將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。