新航道夏令營介紹稱移民狀況日益嚴峻,英國擬再推新法規(guī)。
據(jù)
新航道夏令營介紹稱,雖然英國并不是一個傳統(tǒng)的移民國家,英國移民的規(guī)定也比較嚴格,但是英國經(jīng)濟、社會等方面的各種優(yōu)越性仍然吸引了眾多外國移民,華人就是其中一個重要組成部分。
由英國國會議員安德魯。迪斯莫(andrew dismore)主持的全英華人會議近日在下議院召開。會議主議題為華人移民簽證問題,多名華人代表參加了本次會議,英國移民部長菲爾•烏拉斯(phil woolas) 應(yīng)邀參加了此次會議并發(fā)表了講話。
會議就華人移民簽證問題展開了討論,菲爾•烏拉斯做了首席發(fā)言。他表述了近10年來,英國已加強了和中國在經(jīng)濟貿(mào)易和教育領(lǐng)域的合作,在改進中國和英國之間的關(guān)系上作出了改變和努力。目前在英國的中國留學生有60000名,這給英國大學帶來了巨大的收益。從長遠來看,也對加強中國和英國之間的關(guān)系以及各方面的合作做出了很大的貢獻,移民局將為這些學生得以在英國工作或定居提供幫助。
同時,菲爾•烏拉斯也講到了一個不容忽視的現(xiàn)象。目前從中國來英國的學生、高技術(shù)工人以及其他技術(shù)短缺領(lǐng)域的人士,遭到拒簽的人數(shù)也在上升。對此他闡明:“英國支持合法移民而不支持非法移民!庇鴷䦷椭切┯袟l件想擁有英國國籍的人士,而移民最基本的要求是要能夠說英語,并稱這一政策是從根本上清除移民中存在的問題。
英國2009年8月3日公布的《新法》條例規(guī)定, 2011年7月后來到英國的外籍人士將被統(tǒng)稱為“臨時居民”,當其有了高技術(shù)移民簽證、工作簽證或結(jié)婚簽證后,將被視為“具有申請移民資格”人士,而學生簽不具有申請移民資格。
《新法》規(guī)定,持高技術(shù)移民簽證(或工簽)的人士在英連續(xù)工作5年后,方可申請“見習公民”,也稱臨時公民。見習期為1到5年。如果申請人完全符合《新法》要求的標準,1年后就能由見習轉(zhuǎn)為“正式公民”加入英籍。
新的移民法對于申請入籍做了很全面細致的規(guī)定,對申請高技術(shù)移民簽(或工簽)的要求仍然實施記分制。但對工簽5年后申請“見習公民”也要求實施記分制。申請人必須達到20分才能被給予“見習公民”身份。其中10分包括遵守移民法律,如:連續(xù)工作5年,兩個工作之間的待業(yè)時間不超過2個月;每年離開英國不超過90天;從所事的工作是否屬于技術(shù)短缺行業(yè)等等。
另外一半分數(shù)來自于英語程度測試和英國生活知識考試。新法規(guī)定和英國人結(jié)婚的配偶,移民英國則必須通過英語考試,否則將無法和親人團聚。此外,能否參與當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)、融入當?shù)厣鐣嘧鳛閰⒄障禂?shù)。
這一政策引起了爭議。與會人士表示,英國的這一移民政策實際上就是從根本上改變英國華人的人口性質(zhì),因為能夠說英文的華人大多是受過高等教育的,是英國政府愿意接納的高技能類人士,很多華人稱這一政策實際上帶有明顯的歧視性。
資料表明, 在英華人餐館約有6,000間,外賣店約有14,000間。華人中餐館業(yè)為英國經(jīng)濟的繁榮作出不可忽視的貢獻。中餐業(yè)雇工占華人勞動人口近一半,其中包括被列為短缺職業(yè)的廚師。很多廚師因為政府設(shè)的英語要求而不能獲得簽證。這些從事非高技能工作的華人,通過英語考試的可能性比較小,工作也比較繁忙,很少有時間參加社會公益活動,政府應(yīng)該考慮降低對此類人士申請來英的語言要求。
菲爾大臣對與會華人代表的意見表示理解,并表示會慎重考慮他們所提出的建議。
在肯定了華人對英國社會所作的貢獻的同時,面對《新法》所引起的爭議,菲爾•烏拉斯強調(diào),這是英國政府50年來第一次制定政策控制移民,以嘗試解決移民問題。他列舉了一系列數(shù)值說明英國移民申請的日趨上升。在過去12個月里,難民申請的法律援助是12年前的3倍。另外,每年申請到英國的中國、印度、美國等國家的簽證人數(shù)也在快速增長。
新航道夏令營指出,目前外來人口已占英國新增人口的61%,據(jù)倫敦一項最新研究顯示,截至2007年英國非法移民人數(shù)已超過72萬,約為英國總?cè)丝诘?2%。這些新移民大部份來自第三世界國家。面對日益嚴峻的移民狀況,英國出臺《新法》旨在大幅減少外來移民。
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