1947年8月后，朱明先后任西北野戰(zhàn)軍第三縱隊(duì)副政委兼政治部主任、人民解放軍第三軍政委、二兵團(tuán)政治部主任，參與指揮了宜川戰(zhàn)役、扶眉戰(zhàn)役、蘭州戰(zhàn)役等重大戰(zhàn)役。在宜川戰(zhàn)役中，朱明上前線勘察地形時(shí)，一腳踏上了敵人埋設(shè)的地雷，幸虧警衛(wèi)員將他推開(kāi)，才幸免于難。

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，朱明擔(dān)任了中共晉綏二地委書(shū)記兼二軍分區(qū)政委。當(dāng)時(shí)解放區(qū)主要工作任務(wù)是搞好解放區(qū)的土地改革。

　　在土地改革中，朱明非常重視掌握政策界限。當(dāng)時(shí)在各解放區(qū)有一種不正確的觀念，認(rèn)為是農(nóng)民翻身作主人，農(nóng)民要怎么辦就怎么辦。我們的一個(gè)很好的排長(zhǎng)，因?yàn)榧彝コ錾碛悬c(diǎn)問(wèn)題，被當(dāng)?shù)匾厝⒓油粮?，卻被整死了。鑒于這種情況，朱明要求晉綏地區(qū)的干部，凡是涉及到自己家鄉(xiāng)土改時(shí)，本人向組織寫出材料，提出建議，本人不必回到當(dāng)?shù)貐⒓油粮?。朱明把這條政策通知各縣后，還要求派去領(lǐng)導(dǎo)土地改革的干部，既要放手發(fā)動(dòng)群眾，但又不能做群眾的尾巴，要讓土地改革始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在朱明的主持下，有效地避免了土地改革運(yùn)動(dòng)中的斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。

　　在當(dāng)時(shí)上級(jí)關(guān)于土改工作的文件中，提出定階級(jí)成分要查三代。有一次在地委開(kāi)會(huì)的時(shí)候，有個(gè)干部提出查三代的做法危險(xiǎn)，因?yàn)闀?huì)把他這個(gè)貧農(nóng)查成富農(nóng)。實(shí)際上從他父親開(kāi)始就是貧農(nóng)。類似這樣的情況在機(jī)關(guān)和部隊(duì)中都很多。朱明采納了這條意見(jiàn)，決定晉綏地區(qū)的土改中，確定成分不查三代，以本人當(dāng)時(shí)是什么成分就定什么成分。還有的干部提出一種極左的觀點(diǎn)，說(shuō)機(jī)關(guān)和部隊(duì)不要黨的支部，而是要成立貧農(nóng)團(tuán)，由貧農(nóng)團(tuán)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。朱明對(duì)這種極左的觀點(diǎn)非常反感。他說(shuō)：“過(guò)去我們?nèi)〉猛恋馗锩鼞?zhàn)爭(zhēng)的勝利和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，就是靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。誰(shuí)要取消黨支部搞貧農(nóng)團(tuán)，就是取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們決不允許。”朱明十分重視黨的政策，防止了極左路線在晉綏地區(qū)的泛濫，保護(hù)了大批黨政軍機(jī)關(guān)里的知識(shí)分子干部，他們中很多都是出身于剝削階級(jí)家庭。

　　中華人民共和國(guó)成立后，朱明擔(dān)任中國(guó)人民解放軍總政治部組織部第一副部長(zhǎng)，參與了總政治部的組建工作，并主持組織部和全軍紀(jì)律檢查委員會(huì)的日常工作。他負(fù)責(zé)組織起草和制定了中國(guó)人民解放軍的《政治工作條例》等一系列規(guī)章條例，參與了中國(guó)人民解放軍組織機(jī)構(gòu)的編制建設(shè)工作，為中國(guó)人民解放軍在新時(shí)期的組織建設(shè)與制度建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。