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臺北劍潭山、雞南山衛(wèi)星圖，南北長約2.4公里，圖中標(biāo)出了衡山指揮所、圓山指揮所及聯(lián)絡(luò)出口的位置。

衡山指揮所是臺灣當(dāng)局建在臺北市郊大直地區(qū)雞南山地下的一個規(guī)模龐大的“戰(zhàn)時最高指揮”中心，1978年開始建設(shè)，1992年4月建成，是臺軍的戰(zhàn)略指揮中樞、情報匯集中心。這座巨大的地下建筑耗資600-700億元新臺幣，一直被臺灣當(dāng)局視為最高機密。

其實，“衡山指揮所”的完整單位名稱是“國防部作戰(zhàn)次長室作戰(zhàn)指揮中心”，是蔣介石時代重要的軍事工程，也是臺灣上萬個地下堡壘中規(guī)格最高、設(shè)施最完備的一個。1949年潰逃臺灣后，蔣介石深切體會到，臺灣已是最后的容身之所，“退此一步，死無葬地”。因此，在整肅軍隊以求提高其戰(zhàn)斗力的同時，蔣極力強調(diào)要加緊臺島的防御工事建設(shè)。1951年臺軍開始規(guī)劃興建臺北地下工事，1958年8月23日的金門炮戰(zhàn)，人民解放軍猛烈的炮火使臺軍金門防衛(wèi)部夷為平地，不但趙家驤、吉星文、章杰等三個臺軍中將副司令當(dāng)場斃命，連上島視察的“國防部長”俞大維也身負(fù)輕傷，而且金門島的地面軍事設(shè)施幾乎蕩然無存。由此，蔣介石下令加速在臺北士林地區(qū)挖山建地下指揮中樞，這一片后來發(fā)展成了“大直要塞區(qū)”，想想上世紀(jì)六七十年代我們在深挖洞時臺灣同胞也沒閑著，真是兩岸同心啊。

1970年5月，臺灣擬制了“固安”獨立防御作戰(zhàn)計劃，將臺、澎、金、馬劃分為相對獨立的5個戰(zhàn)區(qū)和2個防衛(wèi)部。這一時期，臺灣戰(zhàn)場目標(biāo)的地下化程度進(jìn)一步提高�！耙粰C一坑、一人一坑、一車一坑、一炮一坑”，形成了以坑道為核心，永備工事為主體，塹壕、交通壕為經(jīng)絡(luò)的堡壘型防御體系。重要軍事目標(biāo)，如指揮機構(gòu)、飛機和主要艦艇可全部隱蔽于掩體或坑道工事。一線雷達(dá)站、各級通信樞紐和通信臺站、導(dǎo)彈陣地、物資倉庫都已基本實現(xiàn)了永備化和地下化。衡山指揮所就是其中最為堅固的地下堡壘之一。蔣氏父子對這一工程給予了高度關(guān)注，在蔣經(jīng)國擔(dān)任“總統(tǒng)”時，每一次召開軍務(wù)會報時就會問起有關(guān)“指揮中心”的建造進(jìn)度。當(dāng)時實際負(fù)責(zé)向蔣經(jīng)國報告的，就是時任參謀總長的郝柏村。

李登輝接任“總統(tǒng)”后，由于李登輝并不具任何軍事背景，因此在執(zhí)政的第1年，李登輝在相關(guān)人員有意或無意的“拖延”下，僅概略得知有這么一個戰(zhàn)時指揮中心，但他并不知道確實的地點所在。直到蔣仲苓出任“總統(tǒng)府”參軍長后，才首次陪同李登輝以三軍統(tǒng)帥的身份視察這個屬于臺軍領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)時指揮中心。讓李登輝真正“開了眼界”。

地堡概況

這座將雞南山挖空而建成規(guī)模龐大的“戰(zhàn)時最高指揮所”，占地約3平方公里，在南北方向總長約2．4公里，東西寬約1公里，里面建起3層地下隧道，內(nèi)部坑道錯綜復(fù)雜，汽車、坦克均可通行。可同時通往數(shù)個重要軍事?lián)�點，包括原三軍大學(xué)所在地、士林官邸、松山機場、外雙溪等地。僅從位于圓山飯店的主坑道口到中心指揮室，距離就長達(dá)1公里。由于該指揮所占地廣闊，為了節(jié)省時間和體力，內(nèi)部人員經(jīng)常以自行車代步，穿梭于各單位之間。衡指共有4個隧道口，一個在東吳大學(xué)軍營的對面，一個在士林官邸，另兩個分別在“海軍總部”和“國防部”新大樓所在地（原“三軍大學(xué)”）。指揮所由3個主要部分組成，分別為參謀作業(yè)室、“國防”管理資訊中心和作戰(zhàn)指揮中心。每當(dāng)舉行大規(guī)模軍事演習(xí)時，臺軍高層就在這個作戰(zhàn)指揮中心實施作戰(zhàn)指揮。該指揮所還有一條直通山上205高地的逃生隧道，上有直升機平臺，還部署有防空部隊，掩護指揮官安全逃生。

在衡山指揮所內(nèi)不但臺灣的“總統(tǒng)”、“國防部長”和“參謀總長”等高官有專門辦公、指揮和休息的場所，而且“國防部”和“參謀本部”下屬的各職能部門也有各自的作戰(zhàn)指揮區(qū)和生活區(qū)。此外，“衡山指揮所”的防爆鋼門可擋2000噸傳統(tǒng)炸彈或2萬噸戰(zhàn)術(shù)核彈攻擊。

近年來，臺灣當(dāng)局對衡山指揮所的擴建完善工作始終在繼續(xù)。1993年臺灣軍方推出了一項“博愛專案”，計劃圍繞衡山地堡將臺軍最重要的軍事指揮部門聯(lián)成一體，以便戰(zhàn)時最大限度地提高指揮效率。這一方案的主體工程是在衡山指揮所東南面的原“三軍大學(xué)”用地上興建一座地上8層、地下2層的“國防部”大樓，以使目前的“總統(tǒng)府”與“國防部”分開辦公，使地面指揮首腦機關(guān)更迅速、更便捷地應(yīng)對戰(zhàn)爭。大樓興建完成之后，將可供“國防部”、“參謀本部”和相關(guān)單位的五、六千人使用�！安�愛專案”1996年正式列入預(yù)算，2003年完成。

新的臺“國防部大樓”興建完成后，“衡山指揮所”將與“海軍總部”、“空軍總部”和“國防部”連成一體�！翱偨y(tǒng)府”前的廣場即可當(dāng)作直升飛機停機坪，屆時，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人可乘直升機由“總統(tǒng)府”直飛“國防部”大樓，再進(jìn)至地下指揮所進(jìn)行指揮，情況危機時，還可由指揮所內(nèi)的緊急逃生隧道逃出，爾后搭乘直升機逃走，轉(zhuǎn)移至從國外購進(jìn)的“空軍一號”指揮機內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行作戰(zhàn)指揮。

2008年6月26日馬英九進(jìn)入臺灣最高指揮中心參加漢光演習(xí)，也是臺灣最高指揮中心內(nèi)部首度曝光。

指揮系統(tǒng)

作為最重要的戰(zhàn)時指揮中心，“衡指所”具備最先進(jìn)的通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施，以利于戰(zhàn)時的指揮調(diào)度，經(jīng)本島的地線電纜和外島的海底電纜，還可以直接和各部隊保持連線。臺灣衡山指揮所重要指揮中樞是國防部的衡山系統(tǒng)。該系統(tǒng)是臺軍c3i系統(tǒng)的主干(衡山戰(zhàn)情信息管理系統(tǒng))，80年代初開始建設(shè)，1992年4月建成，主要設(shè)施有：計算機、圖形、數(shù)據(jù)處理等外圍設(shè)備以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)通信網(wǎng)絡(luò)、地下電纜和外島的海底電纜等，可以直接和各部隊保持連線，使“三軍統(tǒng)帥”可以不出山洞，就可以實施網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上指揮。

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