長(zhǎng)期分裂局面造成的影響,使秦始皇非常關(guān)心六國(guó)舊地的動(dòng)靜,擔(dān)心六國(guó)舊貴族圖謀復(fù)辟。為了防止割據(jù)的再現(xiàn),秦始皇把六國(guó)富豪和強(qiáng)宗十二萬(wàn)戶遷到咸陽(yáng),另一部分遷到巴蜀、南陽(yáng)、三川和趙地,使他們脫離鄉(xiāng)土,以便監(jiān)視。他把繳獲的和沒(méi)收的武器加以銷毀,在咸陽(yáng)鑄成十二個(gè)各重千石的銅人。又下令“墮壞城郭,決通川防,夷去險(xiǎn)阻”,盡可能消滅封建貴族依以割據(jù)的手段。
為了控制廣闊的國(guó)土,特別是六國(guó)舊境,秦始皇還修建由首都咸陽(yáng)通到全國(guó)各地的馳道,東窮燕齊,南極吳楚。他自己多次順著馳道巡游郡縣,在很多地方刻石紀(jì)功,以示威強(qiáng)。為了加強(qiáng)北方的防務(wù),秦始皇三十五年(前212年),又修筑由咸陽(yáng)經(jīng)過(guò)云陽(yáng)(今陜西淳化西北),直達(dá)九原(今內(nèi)蒙古包頭西)的直道,塹山堙谷千八百里。在西南地區(qū),還修筑了今四川宜賓以南至云南昭通的五尺道,于近旁設(shè)官進(jìn)行統(tǒng)治。
秦始皇的事業(yè),是在殘酷地剝削壓迫人民的條件下,在短短的十幾年中完成的,這使秦的統(tǒng)治具有急政暴虐的特征。秦統(tǒng)一以后的十幾年中,秦始皇維持了一支龐大的軍隊(duì),建立了一個(gè)龐大的官僚機(jī)構(gòu),進(jìn)行了多次的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),完成了巨大的國(guó)防建設(shè)和土木建筑。
秦始皇大大增加了對(duì)人民的征斂。據(jù)估計(jì),當(dāng)時(shí)全國(guó)的人口約為一千多萬(wàn),而當(dāng)兵服役的人超過(guò)二百萬(wàn),占?jí)涯昴凶尤种灰陨稀.?dāng)兵服役的人脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),靠農(nóng)民養(yǎng)活,這就出現(xiàn)了男子力耕,不足以供糧餉,女子紡績(jī),不足以供衣服的嚴(yán)重局面,大大動(dòng)搖了秦的統(tǒng)治基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化地主階級(jí)的統(tǒng)治,秦朝又推行嚴(yán)刑峻法以鎮(zhèn)壓人民,并且把數(shù)十萬(wàn)人民變?yōu)閲?guó)家的囚徒。
農(nóng)民生活悲慘,穿牛馬之衣,吃犬彘之食,往往在暴吏酷刑的逼迫下逃亡山林,舉行暴動(dòng)。這種種情況說(shuō)明,急政暴虐激化了社會(huì)矛盾,秦始皇在完成統(tǒng)一事業(yè)的同時(shí),也造成了秦王朝傾覆的條件。所以西漢時(shí)的賈山談到秦代“群盜滿山”的情況時(shí)說(shuō):秦始皇在世時(shí),他的統(tǒng)治已經(jīng)在崩潰,但是由于皇帝以及開國(guó)大臣在鎮(zhèn)壓,沒(méi)有人敢于和政府對(duì)抗。
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