暑期馬上來臨，不少家長都愿意帶著孩子去國外長長見識(shí)，來一趟游學(xué)之旅，而
英國游學(xué)夏令營是最熱門的目的地之一。用1-2周的時(shí)間，漫步在泰晤士河畔，聽大本鐘的鐘聲;蕩舟在劍橋康河的柔波中，同徐志摩深情對(duì)話;去斯特拉福德，尋找莎士比亞的羅密歐與朱麗葉……還有什么比這樣的生活更令人神往?據(jù)說自3月31日起，英國簽證系統(tǒng)將作重大改寫。里斯本第50條啟動(dòng)后，英國邊境對(duì)歐盟成員國公民會(huì)有新安排，至于具體有什么措施和細(xì)節(jié)，首相未掀底牌。有業(yè)內(nèi)人士投信倫敦媒體《City Am》，指專家和商界紛責(zé)特雷莎·梅將國策收得太密。
當(dāng)然，民眾希望政府凡事公開：超過十年以來，英國人首度重拾邊境控制權(quán)，也是第一次改寫簽證制度。一些過時(shí)的簽證措施將會(huì)被摒棄或取代，而一些新的措施，則更具針對(duì)性地處理現(xiàn)實(shí)問題。例如，英國或?qū)⑹状斡瓉韺槭锥紓惗囟O(shè)的VISA。
如果說這次改革有何大方向，那應(yīng)該是簡易化。目前正在使用的簽證系統(tǒng)過于復(fù)雜，不少初創(chuàng)(startups)或正在擴(kuò)展(scaleups)的公司，均面臨異常繁瑣的簽證章法，創(chuàng)業(yè)者就像被蒙上眼在倫敦地鐵中穿行。
按照現(xiàn)行法例，要聘請來自非EEA經(jīng)濟(jì)區(qū)的外勞，企業(yè)須先申請到工簽擔(dān)保證，條件是雇主必須證明，曾為該職位打廣告找人且滿一定時(shí)間。
另外，該海外勞工也必須接受人力市場測試，聘用薪金也要達(dá)到法定門檻。在現(xiàn)行制度下，企業(yè)一旦找到合適的人才，就要著手處理復(fù)雜的申請文件。上述申請程序，行內(nèi)稱作“工簽三部曲”。對(duì)在本土難找到合意人才的小型企業(yè)，甚至蚊型企業(yè)而言，這三部曲真是勞心勞力的工作。超過1/3的企業(yè)須通過細(xì)致的審計(jì)，保證企業(yè)能夠“支撐”一名外勞。更多的雇主，即使有外勞需求，也不情愿去敲內(nèi)政部移民局的門。
經(jīng)過擔(dān)保證書這一步后，移民就可以申請簽證。這樣一步步走下來，好幾個(gè)月就這樣輕易地流逝了。別忘了還有不少法律、審計(jì)和申請費(fèi)用。僅是向內(nèi)政部寫信，解釋“為何需要這位海外勞工、為何不能讓本地人代替他/她”，就已經(jīng)嚇跑了90%企業(yè)，大部分是中小型、初創(chuàng)或正在擴(kuò)容的企業(yè)。
英國游學(xué)夏令營專家認(rèn)為，海外企業(yè)首席代表工作簽證(Sole Representative of an Overseas Business visa)是一套很好的系統(tǒng)，所涉的資金投入幾乎等于零。該系統(tǒng)是專為那些有意在英國設(shè)立支部或分公司的海外企業(yè)而設(shè)的。涉及的該名海外雇員，不能獨(dú)立持有絕對(duì)多數(shù)股權(quán)，或有支配性利益。另外，只須20萬鎊投資額，海外企業(yè)家就能通過購股，獲得一紙Tier 1簽證。簽證持有人必須是該公司的行政主管。
青年流動(dòng)計(jì)劃簽證、英國血統(tǒng)移民簽證(父母祖父母是英國人)、實(shí)習(xí)生計(jì)劃簽證、杰出人才移民計(jì)劃簽證等，想到英國方法很多，卻都不是面向一般大眾的。這些計(jì)劃，卻是政府渴才的活證。這里有一個(gè)問題：天份、技能、潛質(zhì)，內(nèi)政部是如何定義和評(píng)估的呢？就算被內(nèi)政部定為重要的技術(shù)勞工，又能否真實(shí)反映人力市場的實(shí)際需求？
舉個(gè)實(shí)例，英國的時(shí)裝行業(yè)十分缺人。優(yōu)秀的裁縫、好的打版師和設(shè)計(jì)師均短缺，一部分原因在于，英國的高等教育中并沒有這方面的專業(yè)培訓(xùn)課程，就連有這些學(xué)習(xí)需求的學(xué)生都寥寥無幾。
如果按照政府的思維，非要在人才闕如的本地市場中撈針，一廂情愿地拒絕海外人才，怎會(huì)是一則良策？到什么時(shí)候，英國才學(xué)會(huì)用高技術(shù)外勞，來填補(bǔ)國內(nèi)職場的部分空虛？政府一直在低估企業(yè)的作用。當(dāng)局一直在“諮詢”，看上去總是在“聆聽”，但到頭來還是突如其來地要求企業(yè)“公布公司內(nèi)聘用的外勞人數(shù)、名單等”。
