日前，英國邊境管理局對(duì)外宣布，英國正在建立一個(gè)夏令營或冬令營的強(qiáng)制注冊(cè)系統(tǒng)。今后，任何準(zhǔn)備前往英國參加夏令營或冬令營的代理人或組織，首先要在英國大使館文化教育處網(wǎng)站上注冊(cè)。據(jù)悉，這是一個(gè)強(qiáng)制性系統(tǒng)，除非代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)，否則將不能提交團(tuán)組申請(qǐng)。

對(duì)此業(yè)界專家表示，這是英國從源頭上對(duì)夏/冬令營進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)志。此舉不僅能有效解決學(xué)生非法滯留的問題，也對(duì)國內(nèi)的游學(xué)市場(chǎng)起到一定的規(guī)范作用。

注冊(cè)后才能遞交團(tuán)組申請(qǐng)

英國大使館文化教育處表示：英國邊境管理局每年收到上千份來自孩子的簽證申請(qǐng)，他們希望前往英國參加冬令營和夏令營活動(dòng)。對(duì)此英國非常歡迎，并認(rèn)為此類訪問非常重要，因?yàn)樗�使中國的年輕人更加了解英國，了解英國的歷史、文化，并使他們可以利用英國世界級(jí)的教育設(shè)施。不過，為了給真實(shí)的申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù)并保護(hù)兒童，英國需要建立一個(gè)強(qiáng)制注冊(cè)體系。

據(jù)介紹，注冊(cè)十分簡(jiǎn)單快捷，只需兩個(gè)步驟：請(qǐng)使用“夏令營/冬令營組織機(jī)構(gòu)在線注冊(cè)系統(tǒng)”鏈接并完成網(wǎng)上注冊(cè)表，然后在完成網(wǎng)上注冊(cè)表后上傳一份企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。之后，機(jī)構(gòu)會(huì)收到自動(dòng)發(fā)出的一個(gè)專用編號(hào)，以及簡(jiǎn)要介紹。今后機(jī)構(gòu)遞交的所有申請(qǐng)都需要提供該編號(hào)及營業(yè)執(zhí)照上的單位名稱。

在完成注冊(cè)后，夏令營組織機(jī)構(gòu)便可以遞交團(tuán)組申請(qǐng)，不過機(jī)構(gòu)在遞交團(tuán)組申請(qǐng)時(shí)，必須為每一位申請(qǐng)人完整填寫包含特定信息的附頁。

無法證明學(xué)員歸國將被列入黑名單

據(jù)悉，在簽證申請(qǐng)受理順序上，會(huì)根據(jù)冬令營/夏令營團(tuán)隊(duì)成員的不同組成而不同。一般來自同一所院校的團(tuán)組將獲得優(yōu)先審理，而混合團(tuán)組將在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限內(nèi)受理。任何代理公司如曾經(jīng)提供過虛假文件，不完整的申請(qǐng)信息，或曾有過未遵守規(guī)定的記錄，則將需要進(jìn)行額外調(diào)查而花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間。

不僅如此，英國邊境管理局還將核查申請(qǐng)人是否返回中國，并可能要求機(jī)構(gòu)提供申請(qǐng)人的登機(jī)卡和護(hù)照以協(xié)助核實(shí)工作。如果機(jī)構(gòu)不能提供證據(jù)證明孩子已回國就將被列入黑名單，并且未來的所有申請(qǐng)都需進(jìn)行額外調(diào)查。

值得注意的是，自2011年4月1日起，英國邊境管理局將不再接受任何書面申請(qǐng)。所有申請(qǐng)必須通過網(wǎng)絡(luò)在線遞交。2011年5月1日以后，任何來自未注冊(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)將不允許在簽證申請(qǐng)中心提交。

業(yè)界點(diǎn)評(píng)：從源頭上對(duì)游學(xué)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范

“這是英國從源頭上對(duì)夏/冬令營項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)志�！敝袕V國際教育董事長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是表示。

據(jù)介紹，以往英國很少對(duì)夏/冬令營領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，這也導(dǎo)致了夏/冬令營的主辦機(jī)構(gòu)相當(dāng)魚龍混雜，旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，甚至是個(gè)人都可以辦。當(dāng)然也發(fā)生過一些省份的學(xué)生在英國非法滯留的問題，這個(gè)是英國政府最關(guān)心的問題。

“英國推出新的強(qiáng)制性注冊(cè)系統(tǒng)后，所有舉辦英國夏/冬令營的機(jī)構(gòu)都需要遵守相關(guān)的規(guī)則并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也在一定程度上對(duì)游學(xué)市場(chǎng)起到規(guī)范作用，同時(shí)也讓學(xué)生和家長(zhǎng)享受到品質(zhì)更好、更有保障的夏/冬令營服務(wù)。”眭金娥告訴記者。

英孚海外游學(xué)部華南區(qū)域經(jīng)理張燕萍則表示，事實(shí)上，學(xué)生回團(tuán)后要進(jìn)行登機(jī)牌的銷簽等規(guī)定并非新的規(guī)定，強(qiáng)制注冊(cè)體系的推出主要是對(duì)夏/冬令營項(xiàng)目的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)和流程等進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的操作，旨在防范學(xué)生非法滯留的現(xiàn)象發(fā)生。

她認(rèn)為，強(qiáng)制性注冊(cè)體系的推出并不會(huì)給正規(guī)游學(xué)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)帶來影響，反而將對(duì)國內(nèi)的游學(xué)市場(chǎng)的規(guī)范起到一定作用。

眭金娥還告訴記者，不久前新西蘭也曾對(duì)其夏令營項(xiàng)目進(jìn)行了一次規(guī)范，但其主要是對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并且是側(cè)重于簽證知識(shí)等內(nèi)容的考核。目前尚未聽到其他國家對(duì)夏/冬令營項(xiàng)目作出規(guī)范。