“網(wǎng)吧式旅店”，對于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市大學(xué)城里的大學(xué)生來說，早已不是什么新鮮事兒了。

　　呼和浩特大學(xué)城，也就是位于呼和浩特市賽罕區(qū)后羅家營村的內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)，2007年開工建設(shè)，由內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院等6所高職院校組成，目前已初具規(guī)模，師生總數(shù)近10萬人左右。

　　由于大學(xué)城距離市區(qū)較遠(yuǎn)，相配套的文化娛樂項(xiàng)目還沒有建成，學(xué)生們的課余生活很單調(diào)。而名為旅店實(shí)是網(wǎng)吧的“網(wǎng)吧式旅店”的出現(xiàn)，成為了大學(xué)生休閑、娛樂、約會的好去處。

　　中國青年報(bào)記者看到，在大學(xué)城南面，有很多新建的小二樓開著“網(wǎng)吧式旅店”，每個(gè)“網(wǎng)吧式旅店”都有一個(gè)溫馨的名字，如：“親親我家”、“歡樂小窩”、“溫馨時(shí)刻”、“學(xué)府公寓”。

　　據(jù)記者了解，這些“網(wǎng)吧式旅店”以旅店住宿為經(jīng)營主項(xiàng)，變相提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，游離于《內(nèi)蒙古文化市場管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等法規(guī)的監(jiān)管之外。

　　住宿不用實(shí)名登記

　　5月19日上午10點(diǎn)多，記者走進(jìn)一家規(guī)模較大的“網(wǎng)吧式旅店”——學(xué)府公寓，雖然是上課時(shí)間，卻有很多大學(xué)生在上網(wǎng)。

　　“來我們這兒住店，免費(fèi)上網(wǎng)，住店按小時(shí)計(jì)費(fèi)，每小時(shí)3元，晚上包夜20元。”吧臺服務(wù)員說。

　　記者注意到，吧臺上的電腦管理計(jì)費(fèi)系統(tǒng)與正規(guī)網(wǎng)吧的系統(tǒng)一樣，顯示著每臺電腦的上網(wǎng)時(shí)間和花費(fèi)金額，除了給開具只寫著錢數(shù)和房間號、沒有實(shí)名登記的住宿押金條以外，與正規(guī)網(wǎng)吧沒有任何區(qū)別。

　　在這個(gè)像迷宮一樣的公寓里，僅一樓就開辟了30多個(gè)單間，每個(gè)單間不超過10平方米,一張雙人床，2~4臺電腦。

　　每個(gè)房間都基本滿員，有的人在看電影，有的人在玩網(wǎng)絡(luò)游戲，有的則躺在床上睡覺。滿屋的潮氣和一股說不出來的味道彌漫在房間里。這樣的房間連一扇窗戶都沒有。

　　“我經(jīng)常在這里上網(wǎng)，學(xué)校里面的網(wǎng)速太慢了，不適合玩游戲。這里也不算貴，不是會員的每小時(shí)3元，會員2．5元，還有床位，如果玩累了，還可以休息。”一位正在上網(wǎng)的大學(xué)生告訴記者。

　　記者隨意在大學(xué)城附近走了走，就看見10多家旅店的招牌上寫著“住宿免費(fèi)上網(wǎng)”。

　　當(dāng)記者問“碧泓旅店”的女老板，她開的是什么性質(zhì)的營業(yè)場所時(shí)，她回答：“旅店，免費(fèi)上網(wǎng)�！�

　　無法可依監(jiān)管難

　　在中國青年報(bào)記者走訪的幾家“網(wǎng)吧式旅店”中，附屬安全設(shè)施并不配套，在防火、防盜方面，存在著極大的安全隱患。其中僅兩家裝有消防設(shè)施，盡管貼著禁止吸煙的標(biāo)識，但仍有不少人在吸煙。

　　一位大學(xué)生對記者說，有很多大學(xué)生情侶整月地租住“網(wǎng)吧式旅店”，這樣既能上網(wǎng)，又能過二人世界。

　　據(jù)記者了解，2009年和2010年，呼和浩特市文化部門、公安部門、工商部門曾多次組織人力檢查大學(xué)城周邊的“網(wǎng)吧式旅店”，很多“網(wǎng)吧式旅店”在檢查人員來到之前就停止了營業(yè)，等檢查人員走后，這些“網(wǎng)吧式旅店”則開門繼續(xù)營業(yè)。

　　可眼下，如何監(jiān)管這些“網(wǎng)吧式旅店”，成了難題。

　　“我們執(zhí)法需有法可依�！焙艉秃铺厥形幕�市場稽查隊(duì)執(zhí)法一隊(duì)副隊(duì)長劉祥平說，文化市場稽查隊(duì)執(zhí)法一隊(duì)的職能是監(jiān)管有經(jīng)營許可證的正規(guī)網(wǎng)吧，而“ 網(wǎng)吧式旅店”經(jīng)營者打擦邊球，以住宿為經(jīng)營主項(xiàng)，這樣他們就沒有了執(zhí)法權(quán)，無法取締“網(wǎng)吧式旅店”，只能配合工商部門進(jìn)行監(jiān)督警告。

　　劉祥平介紹，文化部門曾經(jīng)多次與公安部門、工商部門聯(lián)手對不正規(guī)的網(wǎng)吧進(jìn)行整治。在此期間，收集到了大量關(guān)于‘網(wǎng)吧式旅店’的資料，準(zhǔn)備上報(bào)人大出臺相關(guān)監(jiān)管法規(guī)。

　　據(jù)記者了解，大學(xué)城周圍出現(xiàn)的“網(wǎng)吧式旅店”都是黑網(wǎng)吧的變相經(jīng)營。由于相關(guān)部門對網(wǎng)吧經(jīng)營管理力度加強(qiáng)，很多人不能得到合法經(jīng)營網(wǎng)吧的資格。于是這些人開起了“網(wǎng)吧式旅店”，當(dāng)相關(guān)部門去檢查時(shí)，商家就會拿出合法的旅店經(jīng)營執(zhí)照和住宿登記，表示是合法經(jīng)營，旅店在房間投資配備電腦，是為了吸引更多的客源住宿，無可厚非。

　　劉祥平認(rèn)為，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是明確“網(wǎng)吧式旅店”這種類型的經(jīng)營場所到底由哪個(gè)部門來管理，怎么去劃分權(quán)限，如何處理。